МЧС России

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) - федеральное министерство, одна из аварийно-спасательных служб России.

Действует совместно с территориальными службами спасения, муниципальными службами спасения, противопожарной службой субъектов федерации, ведомственной пожарной охраной, муниципальной пожарной охраной, частной пожарной охраной и другими службами. Осуществляет общее руководство.

Государственная противопожарная служба частично находится в составе МЧС России. Из общего числа пожарных в России в составе МЧС России находится около 50%. На территории России существуют более 400 спасательных служб и формирований (без учёта пожарных частей и формирований ОАО «РЖД»), из этих служб только около 30 входит непосредственно в МЧС России.

МЧС России осуществляет около 25% от общего числа всех проверок в стране.

 

Территориальные органы

 

Северо-Западный региональный центр - город Санкт-Петербург.

Центральный региональный центр - город Москва.

Южный региональный центр - город Ростов-на-Дону.

Северо-Кавказский региональный центр - город Пятигорск.

Приволжский региональный центр - город Нижний Новгород.

Уральский региональный центр - город Екатеринбург.

Сибирский региональный центр - город Красноярск.

Дальневосточный региональный центр - город Хабаровск.

Главное управление МЧС России по городу Москве - город Москва.

Главное управление МЧС России по Республике Крым - город Симферополь.

Главное управление МЧС России по городу Севастополь - город Севастополь.

Восемьдесят пять Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации.

 

История

 

17 июля 1990 года постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР принято решение об образовании Российского корпуса спасателей.

27 декабря 1990 года постановлением Совета министров РСФСР № 606 образован Российский корпус спасателей (РКС). Эта дата считается основанием МЧС России. 17 апреля 1991 года Президиум Верховного Совета утвердил назначение руководителем Сергея Шойгу. Впоследствии РКС переименован в Государственный Комитет по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС).

19 ноября 1991 года, на базе Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба гражданской обороны РСФСР, был образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР.

30 сентября 1992 года Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР был реорганизован в Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В него были включены контрольно-спасательные пункты ВЦСПС (созданы в 1958 году) и контрольно-спасательные службы ВЦСПС, созданные на 15 лет позже.

10 января 1994 года Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий был преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Возглавил новое министерство Сергей Кужугетович Шойгу.

1 января 2002 года 278 тысяч сотрудников Государственной противопожарной службы вошли в состав МЧС, имевшего до этого численность 70 тысяч сотрудников.

 

Деятельность

 

Министерство осуществляет свою деятельность в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках реализации утвержденных Президентом Российской Федерации основ государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации до 2020 года.

В предыдущем году удалось достигнуть снижение количества ЧС, уменьшить число пострадавших и увеличить число спасенных людей. Данные и показатели обусловлены планомерной реализацией мероприятий по подготовке органов управления и сил РСЧС.

Основные усилия в этой области сосредоточены на предупредительных организационных мероприятиях, механизмах финансового и материально-технического обеспечения готовности сил и средств оперативного реагирования, внедрения передовых технологий при решении задач обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

В этом году будет продолжено проведение комплекса мероприятий по совершенствованию профилактики и предупреждения чрезвычайных ситуаций, повышению уровня защиты населения и территорий. Обеспечена безопасность проведения ряд важных мероприятий по формированию нового облика гражданской обороны. Приняты и разрабатываются нормативные акты по основам безопасности жизнедеятельности, сформированы современные механизмы их реализации. Завершается гармонизация российской нормативной базы с международными нормами в области обеспечения комплексной безопасности.

Министерством активно ведется работа по реализации мероприятий, направленных на исполнение Указов Президента Российской Федерации и соответствующих поручений Правительства Российской Федерации.

Активно проводятся работы по модернизации системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, развитию её космического сегмента, разработаны и внедрены автоматизированные программно-технические комплексы мониторинга и прогнозирования природно-техногенных рисков. Будут завершены работы по модернизации Федеральной системы сейсмонаблюдений на Дальнем Востоке, созданию системы предупреждения о цунами на Сахалине и Камчатке.

Активно проводятся мероприятия по модернизации и развитию системы центров управления в кризисных ситуациях. Реализация этих мероприятий позволила организовать вертикаль устойчивого управления от НЦУКС до муниципальных образований. Продолжается работа по внедрению сегментов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112, реализованы мероприятия по развитию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей. Совершенствуется оснащённость подразделений МЧС России специальной техникой и современными высокотехнологичными средствами, экипировкой. Особое внимание уделяется развитию и приданию аэромобильности специальным подразделениям, предназначенным для ликвидации чрезвычайных ситуаций в любой точке страны.

Реализуется государственная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», основные показатели которой ориентированы на создание условий для устойчивого роста экономики и благосостояния населения путем снижения ущерба от чрезвычайных ситуаций. Реализация мероприятий Государственной программы позволит обеспечить положительную динамику основных показателей обеспечения безопасности. Увеличение числа спасенных при чрезвычайных ситуациях людей, снижение экономического ущерба от деструктивных событий к 2016 году составит 10 % по сравнению с 2014 годом.

В целях обеспечения национальных интересов России будет продолжена реализация государственной политика в Арктике.

На особом контроле работа по внедрению современных подходов в области обеспечения пожарной безопасности. Продолжиться внедрение новых форм подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности таких как декларирование пожарной безопасности и пожарный аудит, независимая оценка рисков. Правом декларирования уже воспользовалось более полумиллиона юридических лиц. Внедряются современные подходы по осуществлению надзорной деятельности, основанные на адресной профилактической работе с учётом особенностей регионов и объектов защиты.

Кроме того, с целью реализации Концепции открытости федеральных органов власти продолжится совершенствование системы представления данных с использованием Интернет-возможностей.

Одним из ключевых направлений деятельности в области пожарной безопасности является поддержка добровольческого движения и волонтеров. Также важным направлением деятельности Министерства является повышение социальной защиты и улучшение медицинского обслуживания сотрудников. Продолжается постоянная работа с общественностью и ветеранами.

МЧС России намерено на качественно новом уровне решать все задачи по профилактике, предупреждению чрезвычайных ситуаций, пожаров, по оказанию необходимой помощи, а также планирует внедрить новые стандарты комплексной безопасности жизнедеятельности населения в субъектах Российской Федерации и реализовать современные подходы и технологии в решении всех задач службы спасения.

В рамках текущего года приоритетом работы Министерства будет являться оказание конкретной адресной помощи любому гражданину Российской Федерации, оказавшемуся в сложной ситуации. Достижение этого приоритета будет обеспечено выполнением поставленных задач.